The consequences of over a year of full-blown conflict on the health and wellbeing of people in Sudan are disastrous. The population has faced horrendous levels of violence, succumbing to widespread fighting and surviving repeated attacks, abuse, and exploitation by the Sudanese Armed Forces (SAF) and the Rapid Support Forces (RSF). Drawing on medical and operational data collected from April 15, 2023, to May 15, 2024, this report highlights the patterns of violence observed by our teams, the features of abuse characterising this conflict, and the ensuing health consequences for affected populations.
In active conflict areas in Khartoum and across Darfur states, MSF supports the few remaining hospitals and emergency wards functioning in Sudan. Our teams treat thousands of war-wounded patients in locations affected by crossfire, large-scale bombing, and shelling where homes, health facilities and essential infrastructure were hit, destroyed, and made inoperable. From August 15, 2023, to April 30, 2024, the Al Nao hospital in Omdurman – one of the eight facilities MSF supports in Khartoum state – admitted a total of 6,776 war wounded patients, on average 26 war wounded patients per day, for gunshot (53%), shrapnel (42%), and stabbing wounds (5%). At least 399 of them died from their injuries. Women and children have not been spared, comprising almost 30% of the 624 war-wounded treated – in March 2c024 alone. From May 2023 to April 2024, MSF teams in Bashair Teaching Hospital in Khartoum treated 4,393 patients presenting with trauma related injuries, corresponding to 42% of all Emergency department consultations across the period of analysis.
Across Sudan, people’s access to lifesaving care has been drastically affected due to critical shortages, widespread obstruction and looting of medical supplies, insecurity and attacks against patients and medical staff, breaches of medical protocols in hospitals, and structural damages to healthcare infrastructure. Al-Nao Hospital was hit by shells on three separate occasions in August, October, and June 2024, leading to a reduction in the availability of lifesaving services. In July 2023, a healthcare worker of the MSF-supported Al-Saudi Maternity Hospital was shot dead inside the maternity ward, leading to the closure of the facility. Nowhere is safe for populations trapped in Sudan’s conflict hotspots, forcing millions to flee.
In the camps and gathering sites where refugees and displaced populations seek safety, MSF patients recount horrific stories of inhuman treatment and violence perpetrated by armed groups on the civilian population. People’s accounts describe systematic cases of forced eviction, looting and arson, degrading interrogation, arbitrary arrest, abduction and torture – all against the backdrop of heightened suspicion around those attempting to flee and reach safer areas.
Sexual and gender-based violence is pervasive but critically underreported due to stigma, silence for fear of retaliation, and the void in protection services and confidential spaces conducive to disclosure. Data from MSF facilities supporting Sudanese refugees in Chad hint at the widespread use of sexual violence as a form of warfare, particularly targeting women and girls. Between July and December 2023, 135 survivors turned to our teams in Adre (Chad), disclosing cases of rape, abduction, and exploitation perpetrated in Sudan during the conflict. In 90% of cases, perpetrators were armed men.
In Western Darfur, violence has taken an ethnic dimension, targeted against the Masalit tribe, and has included forced displacement, unlawful killing, and other forms of inhuman treatment reportedly by the RSF and affiliated groups. In June 2023, MSF teams in Chad treated over 800 war-wounded patients in three days, most of them Masalit having fled El Geneina city and its surroundings. A retrospective mortality survey conducted by MSF between August and September 2023 in three Sudanese refugee camps in Chad showed excess mortality across the camps; Ourang camp observed a 20-fold increase in mortality rates from April 2023 onwards with a peak in June, compared to pre-crisis rates. Additionally, an MSF survey conducted in South Darfur in February-March 2024 indicated excess crude mortality rates and found that in north Nyala, the conflict is leading to a doubling of the crude mortality rate (CMR), especially during heavy fighting in October 2023.
More than a year of full-blown conflict has had disastrous consequences on the health and wellbeing of people in Sudan. The physical and mental wounds of violence have been exacerbated by the collapse of the health system and the paucity of the international humanitarian response. MSF teams continue to treat people dying from preventable complications because they were unable to reach any facilities earlier or afford medicine, if available. MSF mental health teams are seeing the tremendous toll of conflict and violence on people’s mental health and psychological wellbeing, with widespread trauma-related symptoms sometimes leading patients to self-harm.
As MSF continues to respond to urgent medical needs and the consequences of ongoing violence, further exacerbated by lack of humanitarian access and the warring parties’ blatant disregard for human life and international humanitarian law (IHL), MSF calls for:
- Warring parties to cease attacks on residential neighborhoods, allow safe passage and routes for people seeking protection, and protect vital infrastructure from further destruction and looting;
- Warring parties to stop all targeted forms of violence and abuse against populations and ensure that ethnic violence and sexual and gender-based violence are not used as weapons of war;
- Warring parties to immediately facilitate aid; allow unhindered humanitarian access and ensure supplies and staff reach those in need; assistance must be able to reach people in need across borders and front lines.
- Vested partner states and regional bodies to increase pressure on the warring parties in Sudan to abide by their obligations regarding civilian protection and hold those violating civilian protections to account;
- The United Nations to repeat and amplify messages regarding the promotion and respect of international humanitarian and human rights laws, increase field presence of UN senior staff, and ensure that protection responses are scaled up and adequately coordinated;
- Humanitarian organisations to scale up programming and adapt the response across all sectors to the complexity of the operational context in Sudan.
كارثية هي العواقب المترتبة على أكثر من عام من النزاع الشامل على صحة الناس في السودان. حيث واجه السكان مستويات مروعة من العنف، وعانوا من قتال واسع النطاق ونجوا من الهجمات المتكررة والانتهاكات والاستغلال من قبل القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع. وبالاعتماد على البيانات الطبية والتشغيلية التي جُمِعت في الفترة الواقعة ما بين 15 أبريل/نيسان 2023 حتى 15 مايو/أيار 2024، يسلّط هذا التقرير الضوء على أنماط العنف التي لاحظتها فرقنا، وسمات الانتهاكات التي تشكل هذا النزاع، والعواقب الصحية المترتبة على السكان المتضررين.
وفي مناطق النزاع النشطة في الخرطوم وفي جميع أنحاء ولايات دارفور، تدعم أطباء بلا حدود المستشفيات وأجنحة الطوارئ القليلة المتبقية العاملة في السودان. وتعالج فرقنا الآلاف من جرحى الحرب في المواقع المتضررة من تبادل إطلاق النار والقصف واسع النطاق حيث تعرضت المنازل والمرافق الصحية والبنية التحتية الأساسية للقصف والتدمير وأصبحت غير صالحة للعمل. وفي الفترة ما بين 15 أغسطس/آب 2023 وحتى 30 أبريل/نيسان 2024، استقبل مستشفى النوّ في أم درمان - وهو أحد المرافق الثمانية التي تدعمها أطباء بلا حدود في ولاية الخرطوم - ما مجموعه 6,776 جريح حرب، أيّ بمتوسط 26 جريح حرب يوميًا، بسبب الطلقات النارية (53 في المئة)، والشظايا (42 في المئة)، وعمليات الطعن (5 في المئة). وتوفي ما لا يقل عن 399 منهم متأثرين بجراحهم. ولم يسلم النساء والأطفال، الذين يشكلون ما يقرب من 30 في المئة من جرحى الحرب البالغ عددهم 624 جريحًا في شهر مارس/آذار 2024 وحده. وفي الفترة ما بين مايو/أيار 2023 وحتى أبريل/نيسان 2024، عالجت فرق أطباء بلا حدود في مستشفى بشائر التعليمي في الخرطوم 4,393 مريضًا يعانون من الإصابات البالغة، أيّ ما يعادل 42 في المئة من جميع استشارات قسم الطوارئ خلال فترة تحليل البيانات.
تأثرت إمكانية حصول الناس على الرعاية المنقذة للحياة بشكل كبيرفي جميع أنحاء السودان بسبب النقص الحاد في التزويدات الطبية، وعرقلة إيصال الإمدادات الطبية على نطاق واسع بالإضافة إلى نهبها، وانعدام الأمن والهجمات ضد المرضى والطاقم الطبي، وانتهاكات البروتوكولات الطبية في المستشفيات، والأضرار الهيكلية التي لحقت بالبنية التحتية للرعاية الصحية. وقد تعرّض مستشفى النّو للقصف في ثلاث حوادث منفصلة في أغسطس/آب وأكتوبر/تشرين الأوّل 2023 ويونيو/حزيران 2024، ممّا أدى إلى نقص في إمكانية توفير الخدمات المنقذة للحياة. وفي يوليو/تموز 2023، قُتل أحد العاملين في الرعاية الصحية في المستشفى السعودي للتوليد الذي تدعمه أطباء بلا حدود بالرصاص داخل جناح الولادة، ممّا أدى إلى إغلاق المرفق. وهكذا فلا يوجد أيّ مكان آمن للسكان المحاصرين في مناطق النزاع الساخنة في السودان، ممّا أجبر الملايين على الفرار.
وفي المخيمات ومواقع التجمّع التي يبحث فيها اللاجئون والنازحون عن الأمان، يروي مرضى أطباء بلا حدود قصصًا مروعة عن المعاملة اللاإنسانية والعنف الذي ترتكبه الجماعات المسلحة ضد السكان المدنيين. وتصف روايات الناس حالات ممنهجة من الإخلاء القسري، والنهب والحرق العمد، والاستجواب المهين، والاعتقال التعسفي، والاختطاف والتعذيب - كل ذلك على خلفية الشكوك المتزايدة حول أولئك الذين يحاولون الفرار والوصول إلى مناطق أكثر أمانًا.
ينتشر العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي،ولكن لا يُبلَّغ عنهما بشكل كبير بسبب الوصمة والصمت خوفًا من الانتقام وغياب خدمات الحماية والمساحات السرية التي تساعد على الإفصاح. وتشير البيانات الواردة من مرافق أطباء بلا حدود التي تدعم اللاجئين السودانيين في تشاد إلى انتشار استخدام العنف الجنسي كشكل من أشكال الحرب، ولا سيما ضد النساء والفتيات. وفي الفترة ما بين يوليو/تموز وديسمبر/كانون الأول 2023، لجأ 135 ناجية وناجيًا إلى فرقنا في أدري (تشاد)، وكشفوا عن حالات اغتصاب واختطاف واستغلال ارتكبت في السودان أثناء النزاع. وفي 90 في المئة من الحالات، كان الجناة رجالاً مسلحين.
وحسبما أفادت التقارير، اتخذ العنف بعدًا عرقيًا في غرب دارفور، واستهدف قبيلة المساليت، وشمل التهجير القسري، والقتل غير القانوني، وأشكالًا أخرى من المعاملة اللاإنسانية على يد قوات الدعم السريع والجماعات التابعة لها. وفي يونيو/حزيران 2023، عالجت فرق منظمة أطباء بلا حدود في تشاد أكثر من 800 جريح حرب في ثلاثة أيام، معظمهم من المساليت الذين فروا من مدينة الجنينة والمناطق المحيطة بها. وأظهرت دراسة مسحية للوفيات بأثر رجعي أجرتها أطباء بلا حدود بين أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول 2023 في ثلاثة مخيمات للاجئين السودانيين في تشاد زيادة في الوفيات في جميع أنحاء المخيمات؛ وشهد مخيم أورانغ زيادة بمقدار 20 ضعفًا في معدلات الوفيات منذ أبريل/نيسان 2023 فصاعدًا وبلوغ ذروتها في يونيو/حزيران، مقارنة بمعدلات ما قبل الأزمة. بالإضافة إلى ذلك، أشارت دراسة مسحية أجرتها أطباء بلا حدود في جنوب دارفور في فبراير/شباط ومارس/آذار 2024 إلى زيادة معدلات الوفيات ، وتوصلت أيضًا إلى أنّ النزاع في شمال نيالا أدى إلى مضاعفة معدل الوفيات الخام، خاصة أثناء القتال العنيف في أكتوبر/تشرين الأول 2023.
وأسفر النزاع الشامل الذي بدأ منذ أكثر من عام عن عواقب وخيمة على صحة الناس في السودان وسلامتهم. وقد تفاقمت الجروح الجسدية والنفسية الناجمة عن العنف بسبب انهيار النظام الصحي وندرة الاستجابة الإنسانية الدولية. وفي هذا السياق، تواصل فرق أطباء بلا حدود علاج الأشخاص ممن يفقدون حياتهم بسبب مضاعفات يمكن الوقاية منها لأنهم لم يتمكنوا من الوصول إلى المرافق في وقت مبكر أو شراء الأدوية، إذا كانت متوفرة. وتشهد فرق الصحة النفسية التابعة لأطباء بلا حدود الخسائر الهائلة الناجمة عن النزاع والعنف على الصحة النفسية للأشخاص وسلامتهم النفسية، حيث تؤدي الأعراض المرتبطة بالصدمة المنتشرة على نطاق واسع أحيانًا إلى إيذاء المرضى لأنفسهم.
مع استمرار أطباء بلا حدود في الاستجابة للاحتياجات الطبية العاجلة وعواقب العنف المستمر، والتي تفاقمت بسبب عدم وصول المساعدات الإنسانية وتجاهل الأطراف المتحاربة الصارخ للحياة البشرية والقانون الدولي الإنساني، تدعو أطباء بلا حدود إلى:
• وقف الأطراف المتحاربة الهجمات على الأحياء السكنية، والسماح بالمرور الآمن وضمان الطرق الآمنة للأشخاص الذين يبحثون عن الحماية، وحماية البنية التحتية الحيوية من تعرضها لمزيد من التدمير والنهب؛
• وقف الأطراف المتحاربة جميع أشكال العنف والإساءة الموجهة ضد السكان وضمان عدم استخدام العنف العرقي والعنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي كأسلحة حرب.
• تسهيل الأطراف المتحاربة إتاحة المساعدات على الفور؛ والسماح بوصول المساعدات الإنسانية من دون عوائق وضمان وصول الإمدادات والموظفين إلى المحتاجين؛ ويجب إتاحة وصول المساعدات إلى المحتاجين عبر الحدود وخطوط المواجهة.
• زيادة الدول الشريكة والهيئات الإقليمية الضغط على الأطراف المتحاربة في السودان لاحترام التزاماتها في ما يتعلّق بحماية المدنيين ومحاسبة من ينتهكون حقوق الإنسان ومبادئ حماية المدنيين.
• تكرار الأمم المتحدة الرسائل المتعلقة بتعزيز واحترام القانون الدولي الإنساني وقانون حقوق الإنسان وتضخيمها، وزيادة الحضور الميداني لكبار مسؤولي الأمم المتحدة، وضمان رفع مستوى استجابات الحماية وتنسيقها بشكل مناسب؛
• توسيع المنظمات الإنسانية نطاق البرامج وتكييف الاستجابة في جميع القطاعات مع درجة تعقيد السياق التشغيلي
During the same period, the United Nations sexual and reproductive health agency (UNFPA) documented 14,907 other cases of sexual violence in CAR reported by other humanitarian organisations working in the country, or by state structures.
This report outlines the public health emergency that sexual violence has become in CAR, with recommendations to address the crisis.
Tongolo (“star” in local language Sango), a holistic project opened by MSF at the end of 2017 in the capital, Bangui, accounted for 66% of the cases seen by MSF. The project provides medical treatment and mental health support, as well as guidance to pursue legal action and obtain protection, such as emergency shelter or socio-economic support.
MSF teams also took care of patients for sexual violence at a dozen other locations, in nearly every corner of the Central African Republic. Numerous gaps were noted at different levels in terms of assistance for the survivors as well as huge challenges for them to access care.